Foro Académico de Alto Nivel: CELAC - AFRICA
Bogotá 2026
El Foro Académico de Alto Nivel, realizado en el marco de la Cumbre CELAC - África, tuvo lugar en la Universidad Externado de Colombia y reunió a académicos, empresarios, organizaciones no gubernamentales y agencias de cooperación de América Latina, el Caribe y África. El objetivo del encuentro fue recoger aportes desde estos sectores de cara a la reunión de Jefes y Jefas de Estado de la CELAC y del continente africano, prevista para el 21 de abril en la ciudad de Bogotá.
El encuentro se abrió con la bienvenida del Rector de la Universidad del Externado, Hernando Peña Nieto y el Vice Minsitro de Relaciones Exteriores Mauricio Jaramillo.
En su intervención, el viceministro subrayó la necesidad de evitar “caricaturas reduccionistas” al referirse al continente africano, señalando que estas reproducen formas persistentes de racismo y supremacismo en el continente americano. Asimismo, sostuvo que América Latina debe abandonar su “obsesión por el Norte” y apostar por un diálogo constructivo con el Sur Global. En el contexto internacional actual, afirmó: “No es momento para medias tintas. No espero nada del Norte. Es la hora del Sur Global”
El Foro se estructuró en torno a cuatro paneles temáticos: “Comercio e inversión”, “Restitución y reparación histórica”, “Cooperación birregional” y “Política exterior y articulación multilateral”.
Durante el primer panel, se identificaron los principales obstáculos para una mayor articulación comercial entre ambas regiones, entre ellos el desconocimiento mutuo, las dificultades logísticas y comunicacionales, la escasa conectividad portuaria y aérea, los problemas de visado y etiquetado, así como las barreras culturales. En este marco, se propusieron recomendaciones orientadas a diseñar políticas que permitan superar estas limitaciones y fortalecer el comercio y la inversión entre América Latina y África.
La Vicepresidente Francia Marquez Lina abrió el segundo Panel sobre reparaciones históricas afirmando que su gestión estaba enfocada en “Restaurar la dignidad” y “valorar los vínculos culturales” para entablar una relación estructurada a largo plazo”. En este sentido afirmó que “las antiguas rutas de la esclavitud deben ser hoy rutas de libertad”. El eje de su exposición fue la Reparación Histórica hacia los pueblos esclavizados. En este sentido, señaló el imperativo de que esta reparación tuviera cuatro dimensiones:
- Dimensión cultural, que implica la transformación de las narrativas sobre África, la restitución por parte de los colonizadores de los bienes culturales y la creación de los espacios de memoria
- Dimensión espiritual y psicológica, orientada a revertir la estigmatización
- Dimensión política, que supone la implementación de políticas firmes en favor de la igualdad
- Dimensión económica que que contempla la asignación de recursos a poblaciones afrodescendientes en áreas como emprendimiento y educación, promovida a través de negociaciones multilaterales, así como la ampliación del acceso educativo para generar mayores oportunidades de desarrollo.
La frase final de la vicepresidente y lema del Foro de Alto Nivel CELAC AFRICA fue: “Hasta que la dignidad se haga costumbre”
El tercer panel del Foro Académico de Alto Nivel CELAC–África estuvo dedicado al análisis de los desafíos y oportunidades de la cooperación Sur-Sur entre América Latina, el Caribe y el continente africano, en un contexto internacional marcado por la reconfiguración del poder global y la creciente multipolaridad.
Las intervenciones destacaron la necesidad de consolidar una agenda de cooperación basada en la horizontalidad, la complementariedad y el respeto mutuo, diferenciándose de los esquemas tradicionales de cooperación Norte-Sur. En este sentido, se subrayó el potencial estratégico de ambas regiones en áreas como la seguridad alimentaria, la transición energética, la innovación tecnológica, la educación superior y la gestión de recursos naturales.
Asimismo, los expositores coincidieron en que, si bien existen avances institucionales en el marco de la cooperación CELAC–África, persisten limitaciones vinculadas a la fragmentación política, la falta de mecanismos permanentes de coordinación y la insuficiente articulación entre academia, Estado y sector productivo. En este marco, se enfatizó el rol clave de las universidades y centros de investigación como actores dinamizadores de redes de conocimiento y como plataformas para el diseño de políticas públicas basadas en evidencia.
En conclusión, el tercer panel reafirmó que la cooperación CELAC–África constituye una herramienta estratégica para fortalecer la autonomía regional y construir alternativas en el sistema internacional, aunque su consolidación requiere avanzar hacia esquemas más institucionalizados, sostenidos y con mayor impacto concreto en las sociedades de ambas regiones.
El Cuarto Panel del Foro Académico de Alto Nivel CELAC–África, centrado en “Políticas exteriores y articulación multilateral”, ofreció un espacio de análisis profundo sobre la manera en que ambas regiones pueden fortalecer su posicionamiento en el sistema internacional mediante estrategias coordinadas y enfoques integrales. A lo largo del panel, se destacó la importancia de superar visiones fragmentadas de la política exterior para avanzar hacia esquemas de cooperación más coherentes, capaces de articular intereses nacionales con agendas regionales y multilaterales.
En este marco, participó Silvia Perazzo, presidente de ANU-AR enfatizando en la necesidad de adoptar una aproximación holística y estratégica en la formulación de políticas exteriores. En su intervención, subrayó la necesidad de superar las visiones de polígtica exterior centradas en las relaciones euroatlánticas para dar paso a concepciones más globales acordes a un orden internacional mas cercano al Indopacífico, donde el continente africano también desempeña un papel destacado. En este sentido señaló, la necesidad de una vinculación con el continente africano que no solo se circunscriba a África del Norte sino al resto del continente con quiénes existen posibilidades extraordinarias de cooperación multinivel a la vez que potencialidades de comercio exterior. En este sentido también señaló la necesidad de explotar las posibilidades de la ZOPACAS como plataforma de acciones conjuntas entre argentina y Africa. La presidente de ANU-AR destacó también que esta integración no solo fortalece la capacidad de negociación de los países de CELAC y África, sino que también permite construir agendas comunes más sólidas en foros multilaterales. Asimismo, enfatizó que esta orientación de la política exterior significa un paso más en torno a reconocer la herencia afrodescendiente en América Latina.
Silvia Perazzo participó asimismo como panelista del Side Event organizado por la Unión Africana el viernes 20 de marzo en el marco del Foro de Alto Nivel CELAC AFRICA.
Este evento se instituyó como un espacio clave para reflexionar sobre el papel estratégico de la diáspora africana en la construcción de vínculos más sólidos entre África, América Latina y el Caribe. En línea con la agenda más amplia del foro CELAC–África, este encuentro puso el acento en la diáspora no solo como un actor cultural, sino como un sujeto político, económico y social fundamental para el fortalecimiento de las relaciones birregionales.
A lo largo de las intervenciones, se destacó que la diáspora africana constituye una extensión viva del continente, con un enorme potencial para contribuir al desarrollo mediante la transferencia de conocimientos, la inversión, la innovación y la diplomacia cultural. En este sentido, se insistió en la necesidad de avanzar hacia políticas más estructuradas que reconozcan formalmente a la diáspora como un socio estratégico en los procesos de integración y cooperación internacional.
Uno de los ejes centrales del debate fue la importancia de institucionalizar los vínculos con la diáspora, promoviendo marcos normativos y mecanismos de participación que faciliten su involucramiento en la toma de decisiones. Asimismo, se abordó el desafío de superar barreras históricas —como la fragmentación, la falta de reconocimiento y las desigualdades estructurales— que han limitado una articulación más efectiva.
El evento también puso de relieve el valor de la memoria histórica y la identidad compartida, entendidas como bases para la construcción de una agenda común. En este contexto, se subrayó la necesidad de fortalecer iniciativas culturales, educativas y académicas que contribuyan a reconectar a las comunidades afrodescendientes con sus raíces y a consolidar un sentido de pertenencia transnacional.
En términos económicos, se destacó el papel de la diáspora como puente para fomentar el comercio, la inversión y el emprendimiento entre regiones, así como su capacidad para dinamizar redes de negocios y cooperación tecnológica. A su vez, se hizo hincapié en la importancia de generar condiciones favorables —financieras, legales e institucionales— que permitan canalizar este potencial de manera efectiva.
En su alocución, Silvia Perazzo, repasó los aportes que los afrodescendientes tuvieron para con la historia argentina desde el proceso de independencia hasta el presente y abogó por fortalecer los lazos con la diáspora africana para que esta no sea meramente una cuestión simbólica, sino una estrategia concreta que tendiera puentes de integración y justicia histórica y reparativa. De manera que ya nadie pudiera “escribir la historia de los africanos”, aprovecharse de la “falta de territorialidad de la diaspora” y evitar las acciones de “supremacismo blanco”.